COMUNE DI PIOMBINO Medaglia d’Oro al Valor militare Servizio URP e Comunicazione

ANTENNA EUROPE DIRECT LOCALE DI PIOMBINO
PRESENTAZIONE

PREMESSA

Il 17 maggio 2005 il Comune di Piombino ha aderito alla Convenzione quadro , stipulata tra la Rappresentanza in Italia della Commissione Europea e il Comune di Livorno, per la creazione e gestione di una rete provinciale Europe Direct, con l’obiettivo di promuovere l’informazione e la partecipazione della comunità locale alla politica, ai programmi e alle altre opportunità dell’Unione.

»AVVIO DEL SERVIZIO
Il Comune di Piombino, come gli altri Comuni partners, si è impegnato a svolgere il proprio ruolo, attuando anzitutto le condizioni preliminari per la gestione del servizio, in particolare quelle indicate all’art.5 della Convenzione stessa: individuare un referente responsabile per l’attività dell’Antenna decentrata; mettere a disposizione il personale e le strutture necessarie per il suo funzionamento, in particolare un luogo adatto al ricevimento del pubblico, con adeguate strumentazioni informatiche a disposizione (PC collegato ad Internet per l’autoconsultazione on line) ed uno spazio per l’esposizione e la consultazione della documentazione cartacea; assicurare adeguata apertura settimanale al pubblico; partecipare alle riunioni convocate dal Comune capofila di Livorno per il coordinamento della rete locale; partecipare agli incontri formativi, per garantire livelli professionali adeguati ed omogenei alla gestione delle Antenne locali; fornire al Comune di Livorno periodiche relazioni sull’attività svolta.

»ORGANIZZAZIONE E ATTUAZIONE

In questo primo bimestre, dalla data di presentazione pubblica del servizio il 1° dicembre 2005, in occasione delle celebrazioni per la Festa della Toscana , sono stati pienamente adempiuti gli impegni organizzativi e strutturali assunti con l’adesione alla Convenzione quadro, con soluzioni funzionali allo svolgimento delle attività e agli obiettivi dell’Antenna locale, di seguito analiticamente illustrate.

»SEDE, STRUMENTI E DOTAZIONE INFORMATICA
L’Antenna locale Europe Direct ha sede presso l’Ufficio Relazioni con il Pubblico. Allo scopo è stata allestita, nella parte di front office, una zona dedicata a questo nuovo servizio, adatta al ricevimento degli utenti, alla consultazione cartacea e on line da parte degli interessati, allo svolgimento dei compiti di back office da parte degli addetti. In collaborazione con il Servizio Sistemi Informativi e mediante razionalizzazione delle strumentazioni informatiche e tecniche a disposizione dell’URP, l’Antenna è stata dotata di accesso diretto ad internet, indirizzo e-mail, linea telefonica, PC e stampante.

»PERSONALE INTERNO E TIROCINANTE
Secondo gli accordi, il personale dell’URP incaricato del servizio ha frequentato a Livorno alcune giornate formative in materia di politiche comunitarie, organizzate per i Comuni partners dal Comune sede dell’Antenna Europea, con esperti e responsabili di ED.

In accordo con il Comune di Livorno, è stata poi stipulata una convenzione con l’Università di Pisa, che ha permesso al dott. Marco Bonanni (neo laureato della Facoltà di Scienze Politiche, indirizzo Internazionale) di iniziare, sin dall’avvio del servizio, uno stage presso l’URP per le attività di Antenna Europea. L’accordo prevede che il tirocinio si svolga con il tutorato del prof. Marcello Di Filippo, per l’Ateneo, e della Responsabile dell’URP Laura Pasquinucci, per il Comune di Piombino.

»LO SPORTELLO
L’organico dell’Antenna, nel suo complesso, consente sia di far fronte alle varie funzioni convenzionate che di sperimentare un’apertura al pubblico ampia e sufficientemente articolata nell’arco della settimana lavorativa, anche in relazione alle diverse tipologie di utenti: lunedì (ore 9/13) a sportello e mercoledì pomeriggio (ore 15.30/17.30) su appuntamento, per ricerche ed esame di domande complesse. Su richiesta, ad esempio per le scolaresche, possono essere concordati appuntamenti e consulenze anche al di fuori degli orari indicati, compatibilmente con gli orari e gli altri impegni dell’Ufficio.

»ARCHIVIO E DOCUMENTAZIONE
L’Antenna locale dispone già di una cospicua documentazione ufficiale sui programmi ed i progetti comunitari, articolata per settori di interesse, sia in copie cartacee che (in massima parte) su archivio informatico. Tale raccolta di atti, di per sé quantitativamente rilevante, è naturalmente soggetta a continui aggiornamenti e sviluppi, sia per effetto di ulteriori interventi legislativi e regolamentari, che per il materiale attuativo e divulgativo prodotto dai soggetti interessati. Indicativamente, di seguito sono indicate alcune delle voci principali per le materie prese in esame nel bimestre:

»DÈPLIANTISTICA E MATERIALE INFORMATIVO
Il servizio è dotato di pubblicazioni e altro materiale informativo, prodotto dall’UE per promuovere la conoscenza delle politiche comunitarie da parte di cittadini, associazioni, imprese, studenti, consumatori, nei rispettivi settori di interesse. Questa documentazione divulgativa, fornitaci dalla sede livornese o direttamente dalla Commissione Europea e dal Parlamento Europeo, permette di orientare l’utenza ai relativi servizi forniti dall’UE
come stage, opportunità di lavoro, partenariati, finanziamenti comunitari (materia dei fondi strutturali). Inoltre, per facilitare la conoscenza delle diverse attività di ED e la fruizione da parte della comunità locale, nel nuovo dèpliant illustrativo dell’URP, attualmente in fase di redazione, sarà dedicato uno spazio al nuovo servizio.

REPORT ATTIVITÀ (DICEMBRE 2005 – MARZO 2006)

»I CONTATTI CON LA COMUNITÀ LOCALE
L’Antenna ha avviato le attività specifiche di informazione e consulenza sui programmi comunitari e sulle altre opportunità offerte dall’Unione. In particolare, utilizzando mailing list tematiche costruite ad hoc sulla base delle banche dati disponibili e di contatti diretti con le scuole, le associazioni, le imprese, sono state inviate le prime informative sui progetti finalizzati attualmente accessibili, come quelli relativi al mondo giovanile, nella fascia di età compresa fra i 16 e 25 anni:

• Daphne II, per la presentazione di progetti finanziati dall’UE contro la violenza sulle donne e i minori, considerati soggetti “deboli” della società;
• MTV e UE, per la presentazione di materiale fotografico che promuova la diversità nell’ambito di un bando di concorso europeo;
• Visite di studio per la formazione professionale volte a migliorare i rapporti di lavoro e a favorire la socializzazione e a perfezionare la professionalità;
• Gioventù, sviluppo e partenariato: bando di gara per contribuire allo sviluppo delle politiche per la gioventù, dell’animazione giovanile e del volontariato, nonché allo sviluppo di competenze e capacità di leadership per le strutture/ organizzazioni giovanili;
• Concorso europeo “I giovani e le scienze 2006”.

»INFORMAZIONE E RETE CIVICA
Per l’avvio del servizio sono stati attivati diversi strumenti di informazione e comunicazione istituzionale, disponibili da parte dell’Ufficio, privilegiando i canali diretti di contatto sia con la collettività nel suo complesso, sia con le varie categorie di soggetti maggiormente interessati. In particolare, in collaborazione con il Comune di Livorno, è stata organizzata una presentazione pubblica alla quale hanno partecipato come relatori, tra gli altri, Massimo Gaudina (Rappresentanza in Italia della Commissione Europea, Resp.per le Campagne di Informazione e Reti di Informazione in Italia) e Massimo Palumbo (Resp.Rapporti con le Istituzioni-Ufficio per l’Italia del Parlamento Europeo), oltre ai referenti e all’assessore alle Politiche comunitarie del Comune di Livorno Giovanna Colombini. Gli inviti, personalizzati e inviati con lettera esplicativa, sono stati rivolti alle scuole, alle associazioni, alle imprese, alle organizzazioni di categoria, alle autorità locali, a tutta l’Amministrazione e l’organizzazione comunale, ai presidenti delle Circoscrizioni, ai Comuni della Val di Cornia e al Circondario.

Una serie di articoli sull’argomento è stata pubblicata nel 2005 sui numeri 2, 3 e 4 della rivista Piombino Oggi , distribuita in 16.500 copie su tutto il territorio comunale e ad una cospicua lista di stakeholders a livello comprensoriale ed oltre.

Aggiornamenti sono pubblicati sul sito web del Comune, utilizzando sinora la sezione news, gestita da questo Servizio Urp e Comunicazione. Attualmente è in corso la predisposizione di un ambiente dedicato all’Antenna europea sul sito dell’URP, accessibile anche dalla home page: uno sportello on line, collegato agli altri siti istituzionali di Europe Direct, per contattare l’Ufficio, informarsi su novità e aggiornamenti, ma anche per accedere direttamente alle banche dati e all’archivio informatico dei progetti.

» COMUNICAZIONE INTERNA E COLLABORAZIONI
L’Antenna ha avviato contatti con alcuni assessorati e uffici comunali, per presentare i programmi e insieme verificare l’opportunità di una loro attuazione. Nel mese di gennaio u.s. è stata svolta una riunione con l’assessore alle Politiche Giovanili e il referente dell’Informagiovani, per illustrare e discutere iniziative di interesse comune e creare le premesse per un rapporto stabile con l’associazionismo. In particolare, è stata proposta una collaborazione per i seguenti progetti: Giovani, sviluppo e partenariato; I giovani e le scienze; L’Europa alla lavagna; MTV e UE contro la diversità.

Sempre nel settore giovanile, l’Antenna cerca inoltre di promuovere un rapporto stabile con gli URP dell’Università di Pisa, Firenze e Siena, al fine di essere un ulteriore punto di appoggio per gli studenti del Comune ed eventualmente della Val di Cornia. Inoltre, con la collaborazione dell’assessorato alle Politiche Giovanili, della Pubblica Istruzione e Cultura, l’Antenna intende proporre l’organizzazione di un convegno tematico relativo al programma “Gioventù 2007-1013”, per garantirne una migliore visibilità e fruizione.

Contatti sono stati cercati anche con il Circondario della Val di Cornia che, dopo un periodo di sperimentazione, ha recentemente acquisito numerose funzioni attribuite dai Comuni dell’area per la gestione associata, in particolare quelle maggiormente interessate da programmi di interesse comunitario.

Per facilitare l’interazione con la comunità professionale degli informatori comunitari, è stata predisposta l’iscrizione al progetto WEB EuroPA 2006 del Formez : ciò costituisce un’ulteriore qualificata fonte di consulenza e confronto con gli altri comunicatori e sportelli di informazione dell’Unione Europea.

» VALUTAZIONI, PROGETTI E PROSPETTIVE

Considerando il breve periodo di attività, le risposte dei potenziali partners e dell’utenza sono incoraggianti, anche per l’interesse dimostrato dall’amministrazione e dalle scuole.

L’ufficio si sta attualmente occupando di una richiesta di finanziamento comunitario, volta alla creazione di una nuova impresa. Lo sportello ha svolto inoltre consulenza personalizzata per la preparazione di un esame di ammissione per il “Master Europeo in imprenditorialità sociale e e-governance locale”, presso la Facoltà di Scienze Politiche dell’Università di Pisa, e sull’opportunità di ricevere una borsa di studio finanziata dal Fondo Sociale Europeo. L’Antenna ha avviato anche una ricerca sui finanziamenti comunitari in materia di abbattimento delle barriere sensoriali e architettoniche nelle strutture pubbliche, su esplicita richiesta di una ditta interessata a presentare un progetto in tal senso all’Amministrazione comunale.

Risultati significativi sono attesi per il futuro anche dalle proposte di collaborazione offerte ai vari assessorati e servizi comunali, oltre che alle altre istituzioni interessate operanti sul territorio della Val di Cornia.